党的十六届三中全会确立了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。节能和环保是题中应有之意。因为我国人口多，人均资源占有量少，特别是石油资源少，如果经济发展浪费了资源、污染了环境，就违背了我们发展生产的目的。从今年开始实施的第十一个五年发展规划提出了建设资源节约型和环境友好型社会的任务，“十一五规划”就提出了两项硬性指示，其中之一就是能源节约，即到“十一五”末单位国内生产总值耗能节约20%。从这里可以看出节能和环保在今后的经济社会发展中的极端重要性。适应建设节约型社会的大环境，节能采购在2005年受到了业界的高度重视，就此问题，我们采访了财政部原条法司司长、《政府采购法》起草小组组长王家林。

    记者：首先请您从总体上介绍一下目前全国政府采购的实施情况。

    王家林：全社会都必须注意节能和环保，政府采购更责无旁贷。不仅实施政府采购的基本功能，即保证国家机器正常运转，为社会提供公共产品和服务要购买节能和环保产品；更要注意发挥政府采购的政策功能，优先或者以优惠的条件购买节能和环保产品，以支持和促进节能和环保产品的研制与生产，并带动全社会注意节能和环保。

    在这样的大趋势下，企业必须把节能和环保政府采购放在突出的位置，这同落实中央提出的科学发展观，建设创新型国家的目标是一致的。因为只有狠抓科技进步和创新，才能研制开发出节能和环保产品，才能满足政府采购的需要，并进一步打开销售市场。

    记者：请您谈谈为什么汽车行业更应该关注节能和环保政府采购？

    王家林：因为汽车既是耗能大户，其尾气排放又污染环境，特别是在高楼大厦的城市，汽车尾气是污染环境的一个重要祸根，名声很不好。如果不解决好节能和环保问题，汽车行业就很难健康发展。就汽车节能而言，不仅包括研制，生产小排气量的汽车，还应包括研制开发改用其他能源的汽车，如使用生物质能源、煤制油标的汽车。

    还应看到有的产品能够做到环保，但不一定能节能；有的产品能够节能但不一定能做到环保。而汽车这种产品只要采用新的技术，可以做到既节能又环保。所以思想端正，才能正确应付节能和环保政府采购。

    记者：请您从工艺技术和成本两方面谈谈企业如何应对节能和环保政府采购？

    王家林：企业应对节能和环保政府采购，必须舍得花本钱研制开发新产品。按照过去的技术和工艺，不可能生产出节能、环保产品。只有舍得花钱，大力开展科技创新，才能研制适应需要的节能环保产品。这种新产品成本高，售价也会相应比较高。一般来说，私人和企业不愿意购买价钱高的产品。但是，党政机关和其他履行公共职能的事业单位、社会团体进行政府采购，不能只考虑自己的需要，还应考虑社会效益和全局利益。特别是党中央、国务院为了建设创新型国家，为了支持企业自主创新，生产节能环保产品，提出了政府采购的首购和订购政策，各级政府部门一定会积极落实党和国家的政策，政府采购不会让生产节能环保产品的企业吃亏。

    通过参加政府采购，节能环保产品的销路打开了，产量多了，生产成本也会逐步降下来。政府采购的带动作用，再加上国家制定相应节能和环保标准，私人采购，企业采购也会向节能环保产品倾斜。

    ——财政部原条法司司长、《政府采购法》起草小组组长王家林访谈

    记者：企业研制生产出节能、环保产品之后必须找权威机构认证。请您谈谈其重要性。

    王家林：只有权威部门和机构对节能和环保作出认证鉴定，对其进行政府采购才有依据。其他供应商才不能攀比。企业应付节能和环保政府采购，必须做好这项工作。如果没有权威机构对产品节能和环保性能的认证，企业怎么宣传，怎么做广告都不行。

    记者：企业如何用法律的武器来保护自己？

    王家林：要学会用法律武器推销节能环保产品，并依据维护自己的合法权益。《政府采购法》第九条制定了政府采购要实现的经济和社会发展的政府目标就包括保护环境。节约能源，自主创新。虽然在法律中没有明确列举，但是为了国家的经济和社会发展的政策目标是没有问题的。而且，国家发改委和财政部已经制发了《节能产品政府采购实施意见》。全国人民代表大会审议通过的《十一五规划》，对节能和环保都明确的要求，具有法律效力。国务院发布的《实施国家中长科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）的若干配套政策》，对政府采购如何支持企业自主创新，也有明确的规定。各个采购人、采购代理机构和政府采购监督管理部门必须认真执行。如果某些采购人或采购代理机构排斥或者不优先购买经过认证的节能环保产品，我们可以按照《政府采购法》的规定，向有关单位和部门提出询问、质疑、投诉，申请行政复议或者提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。