党的十七届三中全会于10月12日闭幕。全会提出要采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社会又好又快发展。

　　国家信息中心高级经济师祁京梅向世华财讯表示，扩大国内需求特别是消费需求有助于转变经济增长方式，由依靠出口、投资促进经济增长的粗放式经济增长方式向主要以消费拉动经济增长的集约化经济增长方式转变。

　　近年来中国消费需求保持良好增长态势，对中国经济增长的贡献率有所提高。在全球经济增长下降，中国经济增速也将有所放缓的情况下，怎样使得消费需求继续保持较好增长，祁京梅指出，增加居民收入是促进消费需求增长的主要因素。首先，应对增加居民收入有一个量和中长期规划，应根据经济形势、物价水平以及国际市场情况，相应提高居民收入；其次，增加低收入群体的收入应保持延续性，力度和幅度也应根据经济形势和物价水平相应加大，而且增加低收入群体收入的增速要大于高收入群体，进而缩小基尼系数，保障整体消费水平的提高；另外，应继续采取措施提高农民收入，刺激农村消费。

　　业内人士指出，扩大内需、刺激消费，一是要靠增加城乡居民收入，提高劳动者报酬在国民收入分配中所占的比重，提高其消费能力；二是要靠完善社会保障体系，让老百姓无后顾之忧，而敢于消费；三是要通过政策创新和市场创新来营造一个良好的消费环境，刺激消费意愿。前两者是刺激消费的长效机制，但也要通过长期努力才能取得成效。相对而言，政策创新、市场创新则是可以“立竿见影”的，特别是对于中国这么庞大的消费市场而言，一个好的创新，即使是将消费市场扩大一个百分点，也是非常可观的。

　　祁京梅强调，基本生活用品、彩电和冰箱、汽车和住房分别推动中国的三次消费结构升级。目前，国内汽车和房地产业调整使得住房、汽车消费逐步降低，拖累了中国消费需求增长。预计服务业将推动国内第四次消费结构升级，成为未来消费热点，中国应进一步加强对服务业的政策支持和监管力度，从而保障服务业健康较快发展，促进中国消费需求稳步增长。